田中調節池の場所と仕組み｜田んぼが洪水を受け止める理由と治水工事

田中調節池は千葉県の巨大な洪水対策施設！田んぼが広がる理由と水をためる仕組み

田中調節池（たなかちょうせつち）は、千葉県柏市と我孫子市にまたがる、利根川の洪水を一時的にためるための施設です。普段は広大な田んぼが広がっていますが、大雨の際には水を受け入れ、下流の洪水被害を軽減します。

2026年10月25日放送のNHK総合『小さな旅』では、この場所で米作りを続ける農家の暮らしが紹介される予定です。調節池の場所や歴史、農業との関係、約6,100万立方メートルの貯水能力、進められている治水工事を紹介します。

田中調節池の場所はどこ？柏市と我孫子市に広がる田園地帯

田中調節池があるのは、千葉県北西部の柏市と我孫子市です。

利根川と鬼怒川の合流地点より下流の、利根川右岸側に位置しています。

周辺には住宅地や農地が広がり、つくばエクスプレスや常磐自動車道が近くを通っています。

基本情報は次のとおりです。

• 名称：田中調節池

• 所在地：千葉県柏市・我孫子市

• 河川：利根川水系

• 面積：約11.75平方キロメートル

• 治水容量：約6,100万立方メートル

• 管理：国土交通省 関東地方整備局 利根川上流河川事務所

面積11.75平方キロメートルは、東京ドーム約250個分に相当する広さです。

田中調節池は、一般的な観光用の池や人工湖とは異なります。

普段は水をためておくのではなく、農地などとして利用されている土地を、必要なときに洪水の受け皿として使う施設です。

このため、晴れた日に周辺を訪れると、巨大な洪水対策施設というより、どこまでも続く田園風景に見えるかもしれません。

なぜ調節池の中で米作りをしている？戦後の開拓と農家の歴史

田中調節池の特徴は、洪水を受け入れる土地でありながら、長年にわたって米作りが続けられていることです。

その背景には、戦前から進められた治水事業と、戦後の食糧不足があります。

田中調節池の整備は1933年（昭和8年）に始まり、1965年（昭和40年）におおむね完成しました。

戦後、食糧の確保が大きな課題だった時代には、調節池内の土地も農地として開拓されました。

周辺では、引き揚げ者などが農業に取り組み、田んぼを守りながら暮らしを築いてきました。

しかし、調節池内の農業には、通常の田んぼとは異なる難しさがあります。

利根川の水位が上昇して調節池に洪水が流れ込むと、農地も浸水するためです。

実際に2019年10月の令和元年東日本台風では、田中調節池に大量の洪水が流入しました。

農作物への被害を受ける可能性があっても、利根川下流の市街地を守るために水を受け入れる。それが調節池内の農地に求められる役割です。

一方で、高齢化や農業の担い手不足も課題になっています。

離農する農家の土地を引き受け、農業法人として経営を続ける動きもあり、治水と農業を両立する取り組みが続けられています。

洪水を受け止める仕組み｜水はどこから入り、どう戻る？

田中調節池では、利根川の水位が一定以上に上昇すると、「越流堤（えつりゅうてい）」という施設から水が流入します。

越流堤は、洪水を調節池へ流し込むため、周囲の堤防より低く造られた部分です。

水を受け入れる仕組みは次のようになっています。

1. 大雨によって利根川の水位が上昇する。

2. 水位が越流堤の高さを超えると、洪水が調節池内へ流れ込む。

3. 調節池が一時的に水をため、下流へ流れる水の量を減らす。

4. 利根川の水位が下がった後、ためた水を安全に川へ戻す。

重要なのは、洪水のすべてを止める施設ではないという点です。

川の水が一度に下流へ集中するのを防ぎ、洪水のピークを小さくすることが目的です。

田中調節池は、近くにある菅生調節池、稲戸井調節池と一体となって、利根川流域の洪水対策を担っています。

2019年の台風時には、これらの調節池が洪水を受け入れ、下流に流れる水量の軽減に役立ちました。

ただし、調節池の存在によって周辺地域の浸水リスクが完全になくなるわけではありません。

洪水時の避難判断には、自治体のハザードマップや河川水位情報を確認することが必要です。

治水容量を6,100万から7,200万立方メートルへ増やす計画

田中調節池では、現在の洪水調節機能をさらに高める整備事業が進められています。

国土交通省が計画しているのは、治水容量を約6,100万立方メートルから約7,200万立方メートルへ増やすことです。

増加量は約1,100万立方メートルになります。

主な整備内容は次のとおりです。

• 越流堤を現在の位置から約6.2km上流側へ移設

• 調節池と川を区切る「囲繞堤」のかさ上げ

• 住宅地側を守る「周囲堤」のかさ上げと拡幅

• 関連する排水施設などの整備

なぜ越流堤を上流に移すと、ためられる水が増えるのでしょうか。

利根川は上流側ほど標高が高く、水位にも高低差があります。

越流堤を上流側へ移設し、堤防も整備することで、調節池内に安全にためられる水位を約70〜80cm引き上げる計画です。

これによって、既存の土地を活用しながら貯水能力を増やせると考えられています。

2023年度に事業が始まり、2025年5月には新大利根橋より上流側で囲繞堤のかさ上げ・拡幅工事が実施されました。

2026年度は測量や地質調査の結果を踏まえ、詳細設計や用地取得などを進める予定です。

なお、約7,200万立方メートルという数字は整備後の計画容量であり、2026年10月時点ですでに増強が完了しているわけではありません。

田中調節池は見学できる？訪れる際の注意点

田中調節池の広大な田園風景は、周辺の道路や橋から眺めることができます。

つくばエクスプレスが利根川を渡る区間でも、この一帯の田園風景が見えます。

ただし、田中調節池全体が観光公園として開放されているわけではありません。

調節池内には農地や農業用の通路、治水施設があり、立ち入りが制限されている場所もあります。

見学する場合は、農作業の邪魔にならないようにし、農地への無断立ち入りは避けてください。

特に大雨や台風の前後には、水位が急に変化する危険があるため、川沿いや調節池内へ近づかないことが大切です。

周辺の河川整備の状況については、国土交通省・利根川上流河川事務所の田中調節池整備案内で確認できます。

まとめ

田中調節池は、千葉県柏市と我孫子市に広がる利根川の洪水対策施設です。普段は米作りが営まれていますが、大雨の際には洪水を一時的にため、下流の被害軽減に役立ちます。現在は貯水能力を約1,100万立方メートル増やす計画が進められており、農業と治水が共存する場所として重要な役割を担っています。